践行乡村振兴战略：一个以发展特色中药产业振兴乡村的鲜活案例

继脱贫致富以后，乡村振兴成为了广大农村地区在当下和今后一个长期阶段，巩固农业发展成果，推进农村产业和农民生活全面提升的重要工作内容。在党中央国务院的正确领导下，各地结合发展实际和注意发挥要素禀赋，创造性地推出了一系列的鲜活经验。

山东省济南市长清区马山镇双泉庄村，一个在2000年人均年收入只有200元的贫困村，在致富带头人的率领下，通过因地制宜发展中药种养加工产业，持续发力20年多年，至今已成为远近闻名，人均收入已超18,000元，不仅到处鲜花绽放、果树飘香；而且道路、水电、路灯、交通治安监控等基础设施完好，农民小别墅随处可见的现代宜居宜业新农村。

双泉庄村自然条件差，曾经的落后让故土难留人

位于济南郊区的双泉庄村，地处马山镇东北角最偏远山区，该村距离镇驻地7公里，村内仅百十户人家300来口人，共有荒山3,800亩，其中耕地仅占三分之一，基本可归于地理位置偏远、土地贫瘠，自然地理条件较差的一个内地北方传统小村。这里的地貌属于丘陵地带，山地多，严重缺水。在通上自来水之前，每家每户需要到离家较远的地方担水用于生活；水的缺乏当然也就对农业浇灌十分不利。传统大田作物收益较差，2000年时的村人均年收入只有区区200元。

“大姑娘垫栏不嫁双泉”，曾经这句话在马山镇广为流传，意思是外村女不愿嫁去双泉庄村。因为太穷了，没有人愿意把女儿嫁到这里，而这个村也先后有150多人迁到邻村，甚至远走他乡外出寻求生存；这个村的男丁也不乏选择做外乡的上门女婿，俗称“倒插门”，至于买城市户口去城里谋生则更不稀奇。和许多中国落后地区的农村一样，双泉庄村曾经被人称为“光棍村”。

双泉庄村过去没有一段硬化过的道路，沿盘山路前行，绵延几公里全是土路。土路上行走晴天一身灰，雨天一摊泥，特别是下雨过后，骑自行车要不了多远，车轮上就沾满了又厚又黏的黄泥，再怎么着也转不动了。人只能下车用随身带的螺丝批把泥巴捅掉。就这样走一段就要停下来清理一阵子泥土，再走一段再清理……，骑的时间还不如停下来清理的时间长，干脆只得把车子扛在肩上，步行着走。这是村党支部书记兼村主任王庆柱告诉记者，他2001年由济南市回到村里时的情景。

致富要靠带头人，市场经济摔打出来的王书记

我国农村地区的脱贫致富，无一不是需要有一个既了解本地民情，又有一定见识，同时还有奉献精神，愿意带着村民一起干的带头人。在基层农村，这个带头人往往就是村支书、村主任这样的“村官”。

王庆柱就是这样一个人。年近六十的王庆柱出生于双泉庄村。在市场经济初起时，他和很多不安于现状的农民一样，靠着年轻和勤劳走出了村里，来到省会城市济南。他和记者说，他在济南搞过水果、肉类批发，开过餐饮饭店和粮油店。他说那时真的挣钱容易，他在济南城里买了房子，还累积了相当数量的存款，因了勤劳，他在济南的年收入不低于60万元，如果他不回村里，他完全可以像许多农村走进城里的人一样，妥妥地做一个新济南人。

也许是共产党员的使命感在召唤着他，在马山镇领导多次到济南动员他回村创业的号召下，2001年，王庆柱毅然放弃了红火的生意和安逸的生活，重新回到了大山深处的家乡。

王庆柱在回乡当选了村书记兼主任后，首先从制约村经济发展的修路上入手，本着“要想富先修路”的思想，王庆柱引入“双拥”机制，协调山东省军区援助了资金300余万元，共新修进村路3.7公里，硬化提升村外环山路7公里，至此，村民们晴天一身土，雨天一身泥的日子已成为过去。

双泉庄村长期缺水，但地下水质却检测优良。王庆柱考虑要为村子建水厂，既解决村民用水困难，又可以为集体经济增加收益。2003年，他自掏腰包拿出13万元购置了高标准设备，并奔波于政府各部门之间跑手续，邀请专家前来指点。经过3个月的努力，双泉庄村有了历史上第一个工业项目，它不仅解决了村民生活和生产的用水，而且生产的饮用水还成为山东省军区机关的专用水，村集体收入每月可以达到2万元。村集体有了积累就有了基础设施工程，村内的大街小巷不仅全部得到了硬化，而且村道路还安装了路灯70余盏。双泉庄村还投资200万元建起了2800余平方米的扁鹊文化广场，让村民有了娱乐休闲的好去处。如今，双泉庄村不仅家家户户都用上了自来水，而且村集体收入还让全村通了路、电、气，完成了改水、改厕、改圈，绿化了3600亩荒山。经过全村努力，彻底改变了村内原来存在的脏、乱、差现象，农村面貌得到较大改善，群众生活质量也得到了极大提高。在基层为民服务方面，双泉庄村还注重推动农业创新和乡村治理的软件建设，村里先后成立了以王庆柱领头的劳模创新工作室及为民代理服务站，双泉庄村一跃成为远近闻名的产业富民样板村。

重点发展中药种植和加工，谋求产业链不断延伸

乡村振兴需要有真正意义上因地制宜的良好农业产业基础。选准方向，渐次展开，在变化多端的市场上寻找机遇，不断提升农产品附加值，如此则农业产业有望扎实稳步获有效推进，实现远高于普通大宗农产品生产的价值。

双泉庄村是一个土地贫瘠，水资源匮乏且以山地为主的山村，农地较少的现实决定了它不适合，也不能做到规模化地种植大田作物。如何从实际出发，为本村经济长期持续发展走出一条路，王庆柱带着他的两委班子成员，多次到邻省河北，以及本省有名的寿光县等地取经学习，从中找到了灵感。

2010年，王庆柱率先成立了济南市长清区军威中草药种植专业合作社，他把产业突破重点选在了中药种植和粗加工领域。

需要提到的是，济南市长清区是春秋时期名医扁鹊的故里。1958年创立的山东中医药大学就设在长清，校址距双泉庄村仅15公里之遥。

整个长清区不仅以扁鹊为荣，而且在打扁鹊名人牌拉动经济方面也十分努力。双泉庄村不仅有扁鹊立像，而且还建设了扁鹊广场，处处体现出的扁鹊故里宣传阵仗，与村庄里到处成片种植的中药材相互映衬，倒也显得十分搭调。

截至目前，以军威中草药种植合作社为主体建起的山东中医药文化产业园，已投资3000余万元，种植了包括丹参、瓜蒌、铁皮石斛、木瓜、百合等一百余个优良品种。园区核心种植面积2000余亩，辐射带动了整个马山镇及周边的德州、泰安等地药材种植2万余亩；园区与在菏泽市落户的知名药企步长集团、安徽亳州药企、日照莒县饮片厂等数家公司签订了长期购销合同，“订单式”模式为中药材产业健康持续发展提供了最强保障。

一业兴盛带动百业兴旺，乡村振兴综合成长势态显现

双泉庄村由一个贫穷落后的小山村，成长为如今在当地小有名气的致富典范，除了以王庆柱为核心的党组织发挥领导作用，以及全体村民的共同努力外，关键在于他们能够坚持因地制宜，从当地实际出发，选对了乡村振兴的入手口，找准了可长期发挥作用的产业方向。

值得注意的是，双泉庄村的中药材种植业不局限于本村一地。如前所述，它还带动了周边甚至更远地区的中药种植业。中药材这种尚属小众的经济作物种植扩散，不仅有效帮助了其他地区多种经营的共同发展，而且可确保以山东中医药文化产业园为主的货源供给，有利于从中药产业链初始环节（种植）开始的全产业链延伸。双泉庄村目前对外的扩散种植不仅有技术指导，而且还向农户提供了保护价收购，即当市场价高于收购价时按市场价收购，反之则按照协议价收购，以确保种植户利益。双泉庄村的这个做法，十分有利于稳定种植户的人心，让他们放心做好种植。

经过十多年的努力，双泉庄村以中药种植为突破口，拉动其他方面，基本形成了乡村振兴综合成长的势态。

（一）、“订单式”模式驱使中药粗、精加工成型，解决了本村就业和村民增收。为了拉长产业链条，双泉庄村修建起药材仓储，增设了烘干车间并购进烘干设备、切片机、包装机等，将中药原材料进行初步加工和分装。此外，他们还部分开发制作了丹参茶、菊花茶等冲泡饮品，从而极大地提高了产品附加值。初步统计，仅此一项就解决了本村村民150余人就业，村民人均增收4000余元。

（二）、深挖人力资源开发，在产品输出的同时实现技术资源输出。军威中草药种植合作社的宗旨是“服务成员、共谋发展、民主管理、社员受益”。他们依托山东农业大学、山东中医药大学、山东农科院的雄厚技术力量支撑，注重由单一的药材种植和产品购销，向技术管理、人才培养方向转变。合作社与山农大签订了长期合作协议，聘请教授驻村长期对社员跟踪服务；他们还聘请山东农科院知名教授担任技术指导，合作开发新产品、新技术，提高育种效益；专家们每周都组织社员定期学习，提高种植管理能力。通过交流学习和培训，合作社成员大部分成为了药材管理的行家里手。如今，村里有技术、有劳动能力的人都被派上了用场，60多岁不能外出打工的人还做起了指导老师，跟随种苗运送车辆到种植客户基地进行指导，仅此一项，又解决了村内100余人的就业，昔日没有赚钱能力的老人成为药材专家，不仅有了合作社分红，更是吃上了“技术饭”。

（三）、“支部+合作社+农户”的模式，将分散的小农户种植聚集成规模化发展。合作社+农户被证明是一个农村产业发展的有效方式，双泉庄村的支部+合作社+农户模式不是为了博眼球、搞噱头，而是他们的一个实实在在有效经验。支部在这里不是用来讲空头政治的，而是将小农户聚集成规模化发展的引领力量，它既是组织方式的设计与引领者，又是先进技术引入和推广的源头方。在王庆柱的带领下，合作社建立起了良种示范园、药材种植区、生产加工区等园区，村民通过入社分红，让村集体和村民收入都获得了明显提高。“马山瓜蒌”获批“中华人民共和国农产品地理标志”，获得了全省唯一的丹参“GAP”认证（注：“良好农业规范”，good agricultural practice，简称GAP，1997年由欧洲零售商农产品工作组（EUREP）首先提出。2001年发布了EUREPGAP标准。2007年9月更名为GLOBAGAP，随后，GLOBAGAP就成为欧洲大型超市采购农产品的评价标准，只有通过了GAP认证的农产品才能进入欧洲大型超市。GAP认证越来越受到各国政府和消费者的关注。），填补了省内空白，实现了合作社的发展壮大，同时更实现了村民的致富增收。党组织建设和村集体经济发展的双丰收，是其“支部+合作社+农户”模式中，党员干部起模范带头作用的一个鲜活样板。

（四）、“以中药产业带动乡村游、以旅游文化发展反哺产业振兴”。引号中的这段话出自王庆柱之口。王庆柱和他的支部一班人，看到了中药种植业能够带动乡村旅游产业发展，让双泉庄村有希望成长为游客云集的济南后花园的巨大商机。

作为特色经济作物的中药材成片种植，与种植花果具有相似的景观营造效果。双泉庄村按中药材品种，规划成片种植形成了丹参园、百合园、木瓜园等。“双泉庄特色农家餐厅”和高档化的“旅游公厕”满足了游客的基本需求。他们还规划出中药养生体验游，计划引进中医名家坐堂，为慕名而来的病人和亚健康人群提供中药调理。

双泉庄村引进了投资25亿元打造的，以锦鲤为主题的特色农业文旅项目“泉城锦鲤文化小镇”，该项目着力于世界级锦鲤文化产业，兼顾中药材、木鱼石、农业等，实现产业、文化、旅游的有机结合。截至目前，已经连续举办了两届世界锦鲤大赛活动，吸引到日本及其港澳等多个国家和地区的锦鲤爱好者前来参会。

为了实现产业、文化、旅游的有机结合，搭乘济南全市打造医疗康养名城的快车；为了将中医药文化元素融入旅游产业，打造新的经济增长极，双泉庄村正在与地方国有的济南城投公司洽商，计划引入总投资20亿元的扁鹊·康养小镇项目落户。

（五）、注重生态保护的发展模式，视优美环境为金山银山。

习近平总书记说过“绿水青山就是金山银山”。双泉庄村充分认识到，自己脚下的这一片未被过度开发的土地，正是本村经济崛起的最大财富。按照美丽乡村的建设标准，双泉庄村硬化了5000米进村路，修建了1500米环村公路，建设有沼气池80个，太阳能有线电视入户率达到100%。行走在双泉庄村的路上，他们安装的70盏太阳能路灯十分醒目。双泉庄村的幸福院、文化大院设施建设完善，村里的道路亮化、村庄美化效果，让外人有置身于旅游胜地的感觉，全村面貌如今焕然一新，初步打造出“村在山中、院在园中、人在绿中”的优美环境，成为了美丽乡村建设的又一典范。

结对帮扶见成效，军民共建获双赢

双泉庄村二十年余年的山乡巨变史，不仅仅是当地村民的努力，也靠了巧于借助外力带来的发展助推。结对帮扶不仅一直让这个山乡受惠，在双泉庄村自身发展起来以后，他们也致力于反哺社会，结对帮助其他的乡村改变面貌。

结对帮扶首先要提到的是在2001年，王庆柱回到双泉庄村后很快就找到了山东省军区，结对的两家从那时开始就成为了“双拥”“军民共建单位”一直到今天，真正像是一家人一样。省军区的领导虽然二十年里换了一茬又一茬，但他们对双泉庄村的帮扶却始终初心不改。省军区帮村里建起了中药材仓储车间；出资兴建起八一敬老院，形成了可安置三十多位村里高龄老人的日间照护能力。省军区还帮助村里兴建道路，参与出资建设了扁鹊文化广场。据不完全统计，省军区对村里的资助资金，累计已不低于六、七千万元，双拥模范人物王庆柱形容为“帮扶力度最大，效果最好，最明显！”当然，双泉庄村也在尽其可能地关爱人民子弟兵，他们用行动支持了省军区的各项工作开展，频频受到省军区及其各级部队首长的表扬。

结对帮扶的另外一面是，双泉庄村在自身富裕起来了以后，不忘带动其他的单位共同致富。他们积极参与精准扶贫，与邻近的西褚科村结成帮扶对子，每年帮扶资金万余元。他们还与济南市市中区的郑家窝村开展结对帮扶，引入中药材种植，并与专家教授每月3至5次到这里指导工作，为市中区打造出一个特色种植的新亮点。王庆柱表示他们会引领更多的贫困村，帮助他们尽快地改变不发达面貌。

王庆柱认为，结对帮扶共同致富，是实现乡村振兴战略的题中应有之义。

不懈耕耘换来荣誉，跨越式发展未来可期

经过连续二十几年的不懈努力，马山镇双泉庄小山村大变样，这个曾经的“光棍村”一跃成为全区首富，被评为山东省 “一村一品”示范村、林下经济示范村、生态型美丽乡村。王庆柱用中药材治好了“山村贫困病”，他也因此被乡亲们亲切地称为双泉庄的“台柱子”。王庆柱本人以一个基层党员致富带头人的身份，先后获得了全国劳动模范、山东省齐鲁乡村之星、济南市双拥工作先进个人三等功、济南市优秀党务工作者、济南市党代表等荣誉称号。

放眼未来，双泉庄村正在利用当地的存量土地资源，完成由招商引资到招商选资的蜕变。他们与山东太樾生物技术有限公司长清分公司进行南药北种合作，建设主要在南方才有的沉香种植基地；他们还成功引进了济南城投集团，在本地开展田园综合体的项目建设。

王庆柱充满激情地对记者说，他们正在紧跟济南市委市政府所提出的建设中医药文化强市，打造扁鹊故里、康养济南的号召，计划与山东中医药大学一起，联合举办弘扬中医药文化的大型活动，让扁鹊故事在长清遍地开花，推动做大做强中医药产业。

此外，他们还将联手山东省军区，规划建设一处高标准的德政红色革命教育基地，让当地的红色革命故事永远传扬下去。

双泉庄村的故事，应该只是全国范围乡村振兴获得实际效果的众多案例中的一个。无论如何，他们在支部和村委正确领导下，充分发挥自身优势，因地制宜选准产业突破点并将之不断扩大，持续提升的做法，对于全国范围正在开展中的乡村振兴，还不失为一个具有现实意义的典型模板。（易全）

原标题：践行乡村振兴战略 走好特色产业道路：一个以发展特色中药产业振兴乡村的鲜活案例

责编：张强 煜棣